川普打破美國政策慣例 與台灣總統蔡英文通電話 ◎VOA + 風傳媒 2016-12-02

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川普打破政策慣例與蔡英文通電話


美國當選總統川普星期五與台灣總統蔡英文通電話,據信是自1979年美國與台灣中止外交關係後,美國總統或當選總統首度與台灣總統通電話。川普交接團隊在一個聲明中證實了這次通話。聲明說,「當選總統川普與台灣總統蔡英文通話,後者表達了她的道賀。在討論中,他們提到台灣與美國之間既有的密切經濟、政治及安全關係。當選總統川普也祝賀蔡總統今年早些時候當選台灣總統。」

台灣總統蔡英文在台北的雙十節慶祝大會上講話(2016年10月10日)

台灣總統蔡英文在台北的雙十節慶祝大會上講話(2016年10月10日)

除了蔡英文之外,交接團隊說,川普星期五「與世界領導人通話」的名單還包括阿富汗總統加尼‧艾哈邁德扎伊、菲律賓總統杜特爾特及新加坡總理李顯龍。

熟悉內情的人告訴美國之音,這通電話通話時間是在美東時間星期五上午,長度大約10分鐘左右,蔡英文總統重申美台關係的堅定,「也表達台灣願意為區域安全與經濟繁榮作出貢獻的立場」,無論通電話是否有更廣泛的政治意涵,至少這顯示川普團隊裡有人願意促成此事,對台灣來說都具有正面意義。至於川普與蔡英文通話的具體內容,這名人士說,台北方面稍後應該會發佈正式新聞稿。

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多家國際媒體星期五都以即時消息報導川普與蔡英文的通話。《華盛頓郵報》從川普發言人霍普‧希克斯(Hope Hicks)那裡得到證實。報導說,這通電話不僅與美國過去數十年來的做法不合也違反外交禮儀,對新總統未來與中國的關係將有深遠的影響。

報導稱,這是已知的美國總統或當選總統首度被台灣公開接觸。

《美聯社》說,美國總統或當選總統直接與台灣領導人說話「極不尋常,或許前所未有」,川普與台灣總統的通話必定會激怒中國。

政治新聞網站《Politico》說,川普與台灣總統的通話與美國數十年來的傳統做法背道而馳,可能引發美國與中國之間的外交爭議。

《金融時報》說,川普與蔡英文的通話可能在他還沒有就任之前就開啟一個美中之間的主要爭議,儘管目前不清楚兩人的通話是否代表美國對台灣的政策即將改變,但這通電話可能激怒北京。

報導還援引奧巴馬政府前白宮國安會亞洲政策資深主任麥艾文(Evan Medeiros)的話說,無論這通電話是有意或無意,「它已經從根本上改變了中國對川普戰略意圖的看法,這種看法已轉向負面。」他說,川普這麼做「是在為美中關係未來持久的不信任與戰略競爭建立基礎」。

美國自1979年外交承認轉向中國以來實行 「一個中國」政策,與台灣保持非官方關係。過去數十年來,台灣的地位一直是美中之間最敏感的議題之一,中國認為台灣是其領土的一部分,必要時不惜以武力奪回。

最先報導川普將與蔡英文通電話的台灣《自由時報》星期五早些時候報導說,外交人士希望經由這次兩位領導人的通話建立美台總統之間的直接溝通管道,如此將能有效降低雙方的誤解和誤判。

台灣媒體也報導,蔡英文總統預訂1月中過境美國前往中美洲,台灣政府希望屆時有機會安排蔡總統與川普會面。

2016年12月03日/風傳媒

甘冒與中國關係破裂風險 美國總統當選人川普與蔡英文總統通電話

美國總統當選人川普(AP)

美國總統當選人川普(AP)

美國總統當選人川普(Donald Trump)美東時間2日晚間(台灣時間3日清晨)與中華民國總統蔡英文通電話,這是1979年中美斷交以來,首見台灣與美國(準)最高領導人直接通電話,意義重大。

川普將在明年1月20日入主白宮,他的女發言人希克斯(Hope Hicks)與政權交接團隊2日都證實,川普已經與蔡英文總統通電話,蔡總統表達對川普當選的祝賀之意,川普也對蔡總統在今年3月的勝選表示祝賀,兩人並討論台美雙邊的經濟、政治與安全關係。

川普此舉勢必會激怒強烈主張「一個中國」政策的北京當局,將對台灣、美國、中國三邊關係造成深遠影響,國際社會也將密切關注事態發展。

英國《金融時報》以〈川普甘冒與中國出現裂痕的風險與台灣通話〉(Donald Trump risks China rift with Taiwan call)為標題指出,川普還未上任,就冒著與中國在外交上出現裂痕的風險,與台灣總統蔡英文通電話。目前還尚不清楚川普團隊是否將此對話定位為對台、對中政策變化的訊號。美國白宮國家安全會議前亞洲事務資深主任麥艾文(Evan Medeiros)分析,中國領導將視川、蔡兩人通話為高度挑釁。

美國現任總統歐巴馬的國家安全會議發言人荷恩(Emily Horne)2日強調,華府對於海峽兩岸議題的政策並未改變,仍然堅守『一個中國』政策,致力於維護和平、穩定的兩岸關係。

美國與中華民國在1913年建交。1978年12月15日,美國與中華人民共和國簽署《中美建交公報》,自1979年1月1日起承認中華人民共和國,與台灣斷交。1979年3月,美國國會通過《台灣關係法》,台美雙邊保持實質外交關係。美國兩位前總統老布希、柯林頓分別於1993年11月、2005年2月訪問台灣並發表演講。

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