台灣課綱法制化三讀 黑箱可望走入歷史 ◎自由時報 +民報+新頭殼newtalk 05-17-2016

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2016-05-17

〔自由時報記者林良昇/台北報導〕黑箱課綱走入歷史。立法院今三讀通過「高級中等教育法」部分條文修正案,未來課程審議大會拉高到行政院層級,課審會委員包含官方及民間代表,官方代表僅占4分之1,非政府代表採取類似公視董事模式產生,並納入學生代表;並明訂課綱研究、發展、審議及實施,應秉持尊重族群多元、性別平等、公開透明、超越黨派的原則。

  • 立法院今天三讀通過「高級中等教育法部分條文修正草案」,立法院副院長蔡其昌首次敲下議事槌。(記者黃耀徵攝)立法院今天三讀通過「高級中等教育法部分條文修正草案」,立法院副院長蔡其昌首次敲下議事槌。(記者黃耀徵攝)
  • 立法院今天三讀通過「高級中等教育法部分條文修正草案」,民進黨立委黃國書表示,課綱法制化後,可讓「黑箱課綱」從此成為歷史。(記者黃耀徵攝)立法院今天三讀通過「高級中等教育法部分條文修正草案」,民進黨立委黃國書表示,課綱法制化後,可讓「黑箱課綱」從此成為歷史。(記者黃耀徵攝)

今三讀通過的條文明訂,高級中等學校課綱訂定,除由中央主管機關常設課程研究發展機構外,其他教育相關領域機構、學校、法人及團體,亦可提出課綱草案,併案由課審會審議,並明訂,課綱研究、發展、審議及實施,應秉持尊重族群多元、性別平等、公開透明、超越黨派的原則。

對於過去課審會飽受批評,修法也增訂條文,明訂課程審議大會置委員41至49人,由政府機關代表與非政府代表組成,其中具政府機關代表身分者,不得超過委員總人數4分之1,政府機關代表委員由教育部就中央與地方機關人員提名後,送請行政院長聘任。

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非政府代表的審議大會委員,則由行政院就國內具教育專業的專家學者、教師、校長、家長、其他教育相關的非政府組織成員和學生代表組成;提交經立法院推舉由11至15名社會公正人士組成的「課審會委員審查會」審查,過半數同意後,送請行政院長聘任。

修法也明訂課審會委員任期4年,任滿得連任,單一性別不得低於委員總人數3分之1。政府機關代表及非政府代表中,均應包含具原住民身分者。但第一次聘任的非政府代表委員,其中一半任期為2年,且中央及地方各級民意機關代表不得擔任課審會委員審查會委員。

此外,為深化校園民主化,本次修法也明訂,高級中等學校學生獎懲委員會,應包含經選舉產生的學生代表或學生會代表。

黑箱課綱掰!立院三讀課綱制訂法制化並納入學生代表

政治中心/綜合報導 2016-05-17 
黑箱課綱掰!立院三讀課綱制訂法制化並納入學生代表

高中生去年曾為反黑箱課綱,甚至不惜犧牲生命,政黨輪替後,今日立院三讀通過將課綱審議法制化,未來還將納入學生代表,讓課綱審議更透明。(中央社資料照)

黑箱課綱的歷史可望不再重演!立法院今三讀通過「高級中等教育法」部分條文修正案,未來將把課程審議大會拉高至行政院層級,且課審會委員必須包含官方及民間代表,官方代表僅占1/4,非政府代表由行政院提名教師、家長及學生代表等,提名後送交立法院,由「課審委員審查會」審查通過才可出任,希望讓課綱審議程序更加透明、參與成員更多元。

立院三讀通過的「高級中等教育法」條文明訂,高級中等學校課綱訂定,除由中央主管機關常設課程研究發展機構外,其他教育相關領域機構、學校、法人及團體,亦可提出課綱草案,併案由課審會審議,並明訂,課綱研究、發展、審議及實施,應秉持尊重族群多元、性別平等、公開透明、超越黨派的原則。

而在課審會成員方面,明訂課程審議大會置委員41至49人,由政府機關代表與非政府代表組成,其中具政府機關代表身分者,不得超過委員總人數1/4,政府機關代表委員由教育部就中央與地方機關人員提名後,送請行政院長聘任。

非政府代表的審議大會委員,則由行政院就國內具教育專業的專家學者、教師、校長、家長、其他教育相關的非政府組織成員和學生代表組成;提交經立法院推舉由11至15名社會公正人士組成的「課審會委員審查會」審查,過半數同意後,送請行政院長聘任。

課審會委員任期4年,並得連任;但為了確保任期交錯,第一次聘任的非政府代表委員有一半任期僅2年。修法也保障課審會組成的多元性,明訂單一性別委員不得低於總人數1/3,並應包含具原住民族身分者。

過去課綱審議的程序、規則僅由教育部制訂,這次修法把相關規定法制化。未來課審會的決議應有全體委員2/3以上出席、出席委員過半數同意。

此外,為深化校園民主化,本次修法也明訂,高級中等學校學生獎懲委員會,應包含經選舉產生的學生代表或學生會代表。

立院三讀 課審會需納入學生代表

新頭殼newtalk | 鄭佑漢 台北報導

立法院院會17日三讀通過《高級中等教育法》修正案,未來教育部應設置「課程審議委員會」,並且規定要納入學生代表參與討論。   圖:鄭佑漢/攝

立法院17日院會三讀通過《高級中等教育法》修正案,條文明定教育部必須設立「課程審議委員會」,且政府代表不得超過1/4,非政府代表由行政院提名教師、家長及學生代表等,提名後送交立法院,由「課審委員審查會」審查通過才可出任,並且未來課審會也必須納入學生代表。

為了防止「黑箱課綱」之爭議,立法院17日院會通過《高級中等教育法》修正案,由民進黨團提案,強化課綱審議公正性、嚴謹性即公開透明,應該成立「課程審議會」。課綱審議分為審議大會及分組審議會,大會設置委員41至49人,由政府機關及非政府機關代表組成,任期4年並得連任,其中單一性別不得低於1/3,並且應包含具原住民身分者。

在課審會中,針對具政府行政機關代表者,不得超過委員總人數1/4,政府機關代表委員由教育部就中央與地方機關人員提名後,送請行政院長聘任。

非政府代表的審議大會委員,則由行政院就國內具教育專業的專家學者、教師、校長、家長、其他教育相關的非政府組織成員和「學生代表」組成,提交經立法院推舉由11至15名社會公正人士組成的「課審會委員審查會」審查,過半數同意後,送請行政院長聘任。

民進黨立委黃國書在會中表示,課綱法制化後,「黑箱課綱將走入歷史」,把課綱從教育部的掌握中解放出來,透過課審制度讓社會各界可以一起參與討論。

不過,國民黨立委柯志恩則質疑,課審會中的民間代表將占3/4,且立法院有課審會委員同意權,行政院長有提名及聘任權,將全國教育最高權責交給了行政院,恐怕有行政凌駕教育專業之疑慮。

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