從查稅與航線爭議,談國民黨政府的雙重標準◎黃帝穎律師/ 極光電子報/ 2015-1-27

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國民黨政府的選擇性執法,向為國人所詬病,而國稅局對無黨籍台北市長柯文哲家人的嚴格查稅,選擇性不對連勝文執法,具明顯雙重標準。此外,馬總統在維護國家安全與主權上,親中仇日的枉顧國家利益,亦明顯看出國民黨政府雙重標準的政治性格。

一、國稅局查柯不查連

台北市長柯文哲向父母借錢買房,遭北區國稅局發函調查,國稅局甚至要求柯的父母說明並出示借據,社會譁然。對此,北區國稅局辯稱柯文哲案是民眾檢舉,但國稅局的大動作,形同是要借錢給兒子的父母,應立下借據自清,這種針對性的查稅行為,明顯具雙重標準,同時違反行政程序法的明文規定。

首先,行政程序法第六條規定,「行政行為,非有正當理由,不得為差別待遇」,去年台北市長選舉期間,也有民眾具體檢舉國民黨台北市長候選人連勝文逃漏稅,但國稅局迄今卻未採取與柯文哲相同的行政標準,對連勝文及其家人查稅,很明顯的,國稅局查稅行為具「差別待遇」,違反行政程序法第六條規定。

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再者,我國家庭關係普遍純樸,父母子女間之借貸,少有另立借據或約定利率之習慣,此為台灣之善良風俗及經驗法則,國稅局卻要求柯文哲父母出示借據,形同要求借錢給子女的父母,應立借據自清,這已破壞善良風俗、違反經驗法則,依據行政程序法第四十三條規定「行政機關為處分或其他行政行為,應…依論理及經驗法則」,但國稅局對柯P家人的查稅,脫離社會通常之經驗法則。

簡單的說,國稅局針對柯文哲全家查稅之行政行為,明顯具有差別待遇、背離經驗法則,違反行政程序法。

二、對日不惜一戰,對中軟弱無言

政府保衛主權與國家安全,是憲法要求的基本義務,執行上不容「雙重標準」,因此中國透過國際民航組織(ICAO),在未經台灣同意下,劃設新航路,不僅讓台灣往返金門、馬祖飛航安全拉警報,更嚴重衝擊台灣空防,立法院不分朝野,都呼籲馬政府必須強硬表態。

尤其甚者,中國國民黨立委林郁方甚至認為,中方此次劃設新航路係測試我容忍底線,馬政府若不強硬表態,將更難維持台海和平。可議的是,馬總統與陸委會並未第一時間表達立場、強硬回應,令人強烈質疑馬總統維護台灣主權與國安的決心。

相對於對中國態度軟弱,馬英九在處理對日的釣魚台爭議,向來態度強硬,馬曾在二○○五年公開對日本宣示「不惜一戰」,在二○○八年聯合號海釣船事件,時任行政院長劉兆玄也秉持馬總統維護主權的堅定意志,對日喊出「不惜一戰」,如今中國未經台灣同意,劃設新航路衝擊我國空防、飛航安全等國安與主權事項,對台灣國家利益的戕害,更甚於釣魚台的漁權問題,但馬總統遇到中國卻不敢吭聲,無視總統應維護國家安全與主權的憲法義務,馬總統對日「不惜一戰」,對中不敢吭聲,正坐實馬總統親中仇日及雙重標準的政治性格。

(作者為律師、台灣教授協會會員)

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