美國眾議員墨菲代表團結束訪台,友國訪台潮舉世矚目

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2022年9月10日 美國之音 海爾

台北— 由來自佛羅里達州的民主黨籍眾議員斯黛芬妮∙墨菲(Stephanie Murphy)率領的美國國會兩黨代表團星期五(9月9日)結束了對台灣的訪問。這是最近幾週來廣受關注的美國代表團訪問台灣的最新一例。

墨菲和由民主黨籍眾議員卡伊∙卡赫勒(Kai Kahele)以及共和黨籍眾議員斯考特∙富蘭克林(Scott Franklin)、喬∙威爾遜(Joe Wilson)、安迪∙巴爾(Andy Barr)、達瑞爾∙伊薩(Darrell Issa)、克勞迪婭·坦尼
(Claudia Tenney)以及卡特∙卡馬克(Kat Cammack)組成的代表團會晤了台灣領導人,包括在星期四會晤蔡英文總統,雙方承諾深化美台雙邊的政經關係。

美國眾議院議長南希∙佩洛西(Nancy Pelosi)在八月初訪問台灣引發中國報復,大陸解放軍在台島周邊持續進行大規模軍事演習。蔡英文在會談中對美國在最近一個月中所展示的對台灣的“堅如磐石的支持”表示感謝。

蔡英文說:“我要利用這個機會告訴我們的朋友,台灣不會對壓力或脅迫讓步。我們將捍衛我們的民主機制和生活方式。台灣不會退卻,”

墨菲在星期四的致辭中指出,國會可以通過推動她所說的與台北“高質量自由貿易協定”來深化與台灣的經濟關係。六月份,雙方啟動了美台21世紀貿易倡議,以深化經濟和貿易關係並推動相互的貿易優先要務。

墨菲還呼籲美國國會推動讓台灣更多參與國際組織,因為台灣“已經展現為國際社會一個負責任的成員”。

儘管身為亞洲最成功的民主政體之一,台灣卻因為中國的作梗而被排斥在世界衛生組織(WHO)的決策機構世界衛生大會和國際民航組織等國際組織之外。

身為眾院軍事委員會情報和特殊行動小組副主席的墨菲還是《台灣民主防禦租借法案》的著名支持者。這項7月推出的法案旨在加快向台灣提供軍事援助。

美國代表團訪台被廣泛認為是美國展示自己對台灣的支持和向中國發出的重要信號。自從1949年中共戰勝了國民黨奪取大陸政權以來,北京一直沒有放棄收回台灣的誓言。

“我覺得人們會感到安慰。美國國會代表團,以及其他各國朋友訪問台灣讓人們覺得中國並不能控制台灣的國際交往,”台灣研究機構遠景基金會國際研究主任黃美鳳在一封電郵中指出,“中國顯然試圖讓外界以為台灣只能在中國許可下才能活躍在國際舞台。但另一方面,人們的確擔心中國的好戰行為所帶來的風險和挑戰。”

最近的賓客來訪也引起台灣防衛政策的重大變化。佩洛西訪問幾週後,蔡英文宣布將台灣的國防預算在去年的基礎上增加將近14%,而美國總統喬∙拜登的政府最近則批准11億美元的對台軍售。

北京幾十年來不斷表示要實現統一,無論是通過和平方式還是武力方式。但是分析家們擔心,隨著中國大規模軍事現代化的完成,未來幾年解放軍有可能入侵或封鎖台灣。

台灣也有人擔心,在這樣一個緊張氣氛中,美國代表團來訪有可能會引起反彈,刺激北京,而不是通過讓北京看到邦交國不多的台灣並不鼓勵,從而達到遏制中共訴諸軍事行動的目的。

“台灣人民歡迎並感謝美國國會議員的支持,但是我們也擔心中國為了報復而升級侵略和衝突,這就可能導致台海安全風險,”哈佛大學肯尼迪政府學院阿什中心資深研究員許毓仁在回答書面問題時指出。

儘管引發北京的不滿,8月份共有五組美國官員訪問了台灣,其中包括佩洛西。其他的代表團分別由民主黨籍參議員愛德華∙馬基(Edward Markey)、共和黨籍參議員瑪莎∙布萊克本(Marsha Blackburn)、亞利桑那州州長道格∙杜西(Doug Ducey)以及印第安納州州長艾瑞克∙霍爾科姆(Eric Holcomb)。

佩洛西訪問引發台灣人熱烈的響應,大批民眾聚集在機場觀看她的座機降落。但是最近其他的美國來訪者卻受到比較少的注意。

台灣國立政治大學政治學者列夫∙納赫曼(Lev Nachman)指出,短時間內這麼多團訪台有可能讓效果降低,而且還耗費台灣政府的資源。

“我不認為民眾的熱情還像佩洛西來訪時那麼高漲,” 他對美國之音表示。“我認為來訪當然受歡迎,但是我不認為它們在國內受到多少關注。”

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