中國在國際組織秀肌肉阻撓台灣參與● 美日友台舉措北京很吃味 ◎VOA 2018-02-10

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美專家稱中國在國際組織秀肌肉阻撓台灣參與


法國里昂國際刑警組織入口(資料照)

法國里昂國際刑警組織入口(資料照)

中國對台灣參與國際組織的問題一向非常注意,擔心在國際上造成“一中一台”或“兩個中國”的印象,因此堅持國際社會對台灣的參與不能違反“一中原則”。有分析人士說,由於中國的強勢及美國的長期忽略,近年來中國得以在許多重要國際組織成功阻撓台灣參與,台灣官員也說,中國正在運用其“銳實力”達到孤立台灣的目的。

華盛頓保守派智庫傳統基金會2月8日就台灣參與國際組織的問題舉行座談會(美國之音鐘辰芳拍攝)

華盛頓保守派智庫傳統基金會2月8日就台灣參與國際組織的問題舉行座談會(美國之音鐘辰芳拍攝)

華盛頓保守派智庫傳統基金會2月8日就台灣參與國際組織的問題舉行座談會,遠道從台灣來的陸委會副主委林正義說,年初中國未與台灣協商即單方面啟用M503北上航線,台灣認為這個航線違反國際民航組織(ICAO)的規定,希望北京能與台灣協商,台灣“願意在北京想要的地點協商所有關於台海兩岸議題的任何細節,越快越好”。



台灣陸委會副主委林正義(美國之音鐘辰芳拍攝)

台灣陸委會副主委林正義(美國之音鐘辰芳拍攝)

林正義說,2015年開通的M503南下航線距離海峽中線有10.2海裡的距離,開通以來也有東南亞國家的航空公司使用,但北上航線卻只相距4.2海裡,非常容易越界而進入台灣飛航情報管制區及台灣空軍訓練空域,因此國際航空公司基於飛航安全考量而避開此航線,目前只有中國航空公司使用。

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林正義強調,台灣不是地方政府,M503航線也不是國內航線,中國政府單方面啟用此航線的動機除了緩解航班擁擠壓力外,還有壓縮台灣軍方使用空域、通過“銳實力”懲罰蔡英文政府的軍事及政治性目的,這種“銳實力”的體現包括:不與台灣協商、不取得協議、堅持“九二共識”的政治基礎。

濱州大學法學與政治學教授、東亞研究中心主任戴杰(美國之音鐘辰芳拍攝)

濱州大學法學與政治學教授、東亞研究中心主任戴杰(美國之音鐘辰芳拍攝)

在會中,濱州大學法學與政治學教授、東亞研究中心主任戴杰(Jacques deLisle)表示,在國民黨的馬英九政府期間,台灣曾經參與世界衛生大會(WHA)、國際民航組織(ICAO)及聯合國氣候變化綱要框架公約(UNFCCC),但這些參與在蔡英文政府上台後即遭遇困難,隨著中國在國際上不斷加大的影響力,台灣的國際空間也更為縮小。

不過戴杰說,台灣仍然有能夠發揮的地方,那就是強調自己的“軟實力”,要求國際組織遵守會籍普遍化原則,不要歧視台灣2300萬人口的權益,例如世界衛生組織不能忽視台灣人民的健康並認識到將台灣排除在國際衛生及醫療體系外可能對全世界帶來的風險。

傳統基金會高級研究員布洛曼德(美國之音鐘辰芳拍攝)

傳統基金會高級研究員布洛曼德(美國之音鐘辰芳拍攝)

傳統基金會高級研究員布洛曼德(Ted Bromund)以國際刑警組織的案例表示,台灣有充分資格成為國際刑警組織的成員,而中國卻恰恰相反,“濫用”其會籍而將該組織政治化,當成北京當權者打擊政治異己的工具。

不久前才針對專制政權將國際刑警組織(Interpol)政治化的問題發表研究報告的布洛曼德說,美國國會在2016年即通過法案要求奧巴馬政府的國務院就如何協助台灣取得國際刑警組織觀察員身份研擬一套策略,但此事至今毫無進展,除了涉及國際刑警組織的憲章問題外,關鍵還在於這個組織已被政治化。

布洛曼德說,國際刑警組織目前的主席是中國公安部副部長出身的孟宏偉,因此“只要國際刑警組織由中國操縱,台灣就沒有機會在這個組織取得任何身份”,他認為,美國必須把中國的行為指名點出來,讓一些被中國操縱的國際組織恢復它們原來非政治化的技術性專業機構。

布洛曼德說,國際刑警組織應該被視為是一個匯集各國執法機構信息的複雜性“國際佈告欄”,而不是人們印像中在國際各地抓捕罪犯的國際警察組織,它的成員可以在這裡放上他們自己的“通緝令”,國際刑警組織也可以發布“紅色通知”(Red Notice),讓所有成員接到相關信息,但這種“紅色通知”沒有任何政治、軍事、宗教或種族性質,也只涉及一般性的犯罪,例如謀殺或搶劫。

美日友台舉措引發北京強烈不滿


新加坡空軍C-130運輸機載運救援物資降落台灣花蓮機場(台灣軍事新聞通訊社網頁截圖)

新加坡空軍C-130運輸機載運救援物資降落台灣花蓮機場(台灣軍事新聞通訊社網頁截圖)

美國參議院外交委員會通過《台灣旅行法》、日本首相安倍致函台灣總統蔡英文慰問震災的舉措,這個星期接連觸動北京敏感神經,引發中國政府強烈不滿,中國外交部為此向美日提出“嚴正交涉”,並要求美國國會“停止審議”《台灣旅行法》。



美國參院外委會星期三無異議通過旨在解除美台高層互訪限制的《台灣旅行法》(Taiwan Travel Act),中國外交部發言人耿爽星期五在例行記者會上針對相關提問表示,這個法案如果獲得通過實施,“將對中美關係及台海局勢造成嚴重干擾”,中國已就此向美國提出嚴正交涉。

耿爽說,儘管這個法案有關條款“沒有法律約束力”,但嚴重違反一個中國原則和美中三個聯合公報規定,中方對此強烈不滿和堅決反對,中國政府敦促美國“停止審議有關法案”,妥善處理涉台問題,以維護兩國關係及台海局勢的穩定。

此外,對於日本首相安倍在台灣花蓮發生強烈地震後,在給蔡英文總統的信函中以正式官銜稱呼她,耿爽也表示,中國對此“極為不滿”,認為日本是“借賑災慰問之名在國際上公然製造’一中一台’”,中方已就此向日方提出嚴正交涉,希望日本“立即糾正錯誤做法”,不要為日中關係製造新的干擾。

耿爽說,花蓮地震後大陸各界十分關心,國台辦主任張志軍已向花蓮地震災區同胞表達慰問,並表示願意派救援隊赴台救災提供必要協助。

在这次花莲地震中,有几位来自中国大陆的旅客不幸遭难,我们向罹难者的家属致上最诚挚的慰问。

尚未寻获的五位中国大陆旅客,我们不会放弃任何希望。在人道救援上,两岸没有距离。我们会尽最大的努力。两岸一起为他们祈福。

台灣總統蔡英文星期四在她的推特賬號上貼文感謝安倍對台灣震災的慰問。她說,在台灣遭遇困難時日本對台灣伸出友誼之手提供人道救助,“充分體現台日間的友誼與共同價值觀”,來自日本的7人救災小組使用生命偵測儀器提供協助,希望能救出更多受災者。

這段推文又得到安倍的中文留言回應,他說:“親愛的台灣朋友們,日本此時此刻,與你們同在。”

蔡英文也在推特中以簡體字表達對幾位中國大陸游客在這次地震中不幸喪生的哀悼和對家屬的慰問,並強調對仍為尋獲的五名大陸游客“不會放棄任何希望” 。她說,在人道救援上“兩岸沒有距離”,台灣政府會盡最大努力,也希望兩岸一起為失踪者祈福。

與此同時,新加坡空軍一架C-130運輸機星期五也載運包括帳篷、毛毯、手電筒及醫藥用品等救援物品降落花蓮機場。

台灣與新加坡軍事交流問題高度敏感。台灣媒體稱,台灣國防部在新加坡國防部官網上發布消息後才發布C-130運輸機降落及卸雲救援物資的視頻和照片。

台灣國防部發言人陳中吉少將說,這是台灣與新加坡雙方“默契下的人道援助任務”,國防部對此表達感謝。

台灣外交部說,這個星期二花蓮發生強烈地震災情嚴重,國際社會持續關注災情,至今有55個國家與歐盟等國際組織表達慰問,台灣政府對國際有人的關懷錶示感謝。



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