獵雷艦案風暴延燒 國防部開鍘12將官●懲處案後總統發表談話鼓舞軍心:推動國艦國造決心不會變【影】 ◎中央社+民報+自由時報 2017-11-22

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獵雷艦案風暴延燒 國防部開鍘12將官

2017/11/22

國防部22日舉行記者會公布獵雷艦案懲處名單,時任海軍參謀長的現任軍備局長梅家樹中將遭懲處3次,是此次被究責最多次的人。圖為梅家樹22日列席立法院外交及國防委員會。中央社記者張皓安攝 106年11月22日

(中央社台北22日電)國防部今天公布獵雷艦案懲處名單,共懲處23人(28人次),現役上將包括參謀總長李喜明、國防部副部長蒲澤春和海軍司令黃曙光3人,都遭到申誡或記過。



這次總共懲處了12名將官,上將、中將及少將各4人。綠委認為,懲處「不可謂不重」,但在野黨立委對這份名單仍多所質疑,親民黨立院黨團召集人李鴻鈞說,現在只針對發包跟施工過程懲處,貸款、資金流向等部分都還沒有查清楚。

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國防部今天下午公布懲處名單後,總統蔡英文晚間在臉書發表錄影談話,強調全案是前政府啟動的計畫,有明顯的疏失,但不論何時發生的錯誤,都要積極解決彌補錯誤;總統同時宣示,不會因為個案的挫折,影響國艦國造的決心。

影片來源:中央社

蔡總統昨天約見國防部長馮世寬,要求儘速公布獵雷艦案懲處名單。國防部長馮世寬今天上午在立法院備詢時即表示,下午就會公布名單,他同時透露,海軍司令黃曙光已經自請處分。而他也曾向蔡總統自請處分。

馮世寬也強調,獵雷艦案不是國防部的弊案,而是承包商慶富造船「經營不善,執行不力」所致,慶富如此不仁不義,讓他覺得痛心。

國防部下午3時公布懲處名單,分為兩部分,第一部分針對行政院獵雷艦調查報告指出的5大缺失,懲處18人,第二部分針對獵雷艦預算送交立法院報告疏失,懲處9人(10人次),總計共23人、28人次,兩部分懲處名單重疊的共4人,其中軍備局長梅家樹遭懲處3次,是此次被究責最多次的人,並有4名退役將校遭懲處。

退役位階最高的為前海軍司令陳永康記申誡2次;現役3位上將有時任海軍司令的參謀總長李喜明上將記申誡2次,現任海軍司令黃曙光上將記申誡2次,時任海軍副司令的國防部軍政副部長蒲澤春上將記過1次。

另方面,慶富瀕臨解約,公司營運也陷入危機,放貸的第一金控為確保債權,向高雄地院遞送民事訴狀,對慶富聲請假扣押。高雄地院今天派員前往位於高雄軟體園區的慶富集團總部執行查封。

慶富案參貸銀行團近日也展開沙盤推演,若海軍放棄獵雷艦案,銀行團將認列高達125億元的損失;如果海軍決定續建而另找船廠接手,案子能繼續走下去,銀行團的損失可望壓低到約45億。

國防部公佈獵雷艦案懲處 4上將、退將記申誡

唐詩/台北報導 2017-11-22
國防部總督察室處長莊惠安少將公佈懲處名單,後為發言人陳中吉少將。圖/張家銘

國防部總督察室處長莊惠安少將公佈懲處名單,後為發言人陳中吉少將。圖/張家銘

針對獵雷艦案,國防部今(22)日下午公佈懲處名單,針對政院調查報告提及的五大疏失,包括海軍前司令、已退役的上將陳永康上將、參謀總長李喜明上將、海軍司令黃曙光上將3人被記2次申誡,前中將副司令、現任軍政副部長蒲澤春上將則被記過一次,共有18人被懲處,包括4位上將、3位中將、2位少將。

而在本案中,前上校組長胡嘉聖被記過2次最重。現任海軍指揮官、前海軍司令部計畫處唐華被記過1次,為將官中最重。

國防部今天同時公佈預算解凍案預算報告產製違失,將官中,現任軍備局長、前海軍參謀長梅家樹中將記過1次,軍備局副局長張忠誠少將記過1次為最重,共有9員、10人次被懲處。而軍備局長梅家樹懲處最重,兩案都被懲處,解凍案被記過1次、申誡1次,而採購案則被申誡2次。

國防部發言人陳中吉少將表示,今天主要是針對政院調查報告提及的五大缺失,以及第三期款預算解凍(24億)時的說明書有違失及訛誤的部分「確有疏失」,國防部長馮世寬早上也對這些人員的疏失感到不捨,但面對媒體及社會大眾監督絕不會迴避。

國防部總督察室軍紀督察處長莊惠安少將說明懲處人員及事由,並表示不排除會有接下來的懲處。

媒體詢問是否不願召開,陳中吉則表示,的確是和政院協調,但沒有「被召開」,或被迫、不想開,是把程序完備才召開記者會說明。媒體也問陳永康已退,懲處有何意義?莊惠安說,是否有實質效益,是根據責任分攤,都是根據《陸海空軍刑法》相關辦法處理。

媒體也詢問馮世寬是否不必負責任,陳中吉回應,「我沒有這樣的解讀」。

國防部針對獵雷艦採購五大缺失懲處名單如下:

海軍司令部:陳永康(前上將海軍司令,申誡2次,已退役),李喜明(前上將海軍司令,現任參謀總長,申誡2次)、黃曙光 (上將,現任海軍司令)、蒲澤春(上將,現任軍政副部長)。

海軍司令部計畫處:前少將處長刁中傑(記過1次、已退役),前少將處長唐華(現任中將指揮官,記過1次),前少將處長黃惠明(申誡2次),前上校組長蔡正南(記過1次),前上校組長胡家聖(記過2次),前中校研展官秦如龍(現任上校組長、記過1次),中校研展官胡三華(申誡2次),前中校研展官邱意鈞(記過1次)。

海軍海發中心:前上校副主任楊士德(申誡2次,退役),前中校科長林聖義(現任上校科長)。

軍備局:中將局長梅家樹(申誡2次)

國防採購室:中將主任黃希儒(記過1次),上校處長魏杰(記過2次),上校副處長陳文林(記過1次)。

針對預算報告產製部分:

海軍司令部:前中將參謀長梅家樹(現任軍備局長、記過1次),前少將副參謀長胡展豪(申誡2次)

海軍司令部計畫處:前少將處長黃惠明(現任海軍技術學校校長、申誡2次),前上校組長胡嘉聖(現任計畫處副處長、申誡2次),中校研展官胡三華(申誡2次)。

軍備局:中將局長梅家樹(申誡1次)、少將副局長張忠誠(記過1次)

軍備局計評處:前少將處長許金騰(現任海軍作戰處長,申誡1次),上校副處長張承德(申誡2次)、中校研展官許承訓(申誡2次)。

國防部長馮世寬上午在立法院答詢證實,下午懲處名單將做最後決定,可能會到司令層級。包括自請處分的海軍司令黃曙光、自請處分的軍備局長梅家樹中將,可能都在懲處之列。這也是蔡政府上任以來懲處軍方將官最重的一次。

針對獵雷艦案,總統蔡英文昨天下午約見馮世寬並做出三點裁示,包括:一、就獵雷艦案行政院調查之疏失部分,國防部應儘速公佈懲處名單。二、行政院已將調查報告送交法務部,國防部務必坦蕩配合調查。司法調查也必須毋枉毋縱,但若有涉弊也絕不寬貸。三、國防部應秉持專業評估,依法、明快處理後續合約事宜,以確保國家利益。

而馮世寬上午則是二度進府參加國安例行會議,但會後他在立院表示主要是為中共軍機擾台事宜,「還有比獵雷艦案更重要的事」,而他在答覆立委劉世芳質詢時該案為何建案時則坦承,獵雷艦「有需要,但不急迫」。

此外,行政院11月2日公布獵雷艦行政調查報告,報告指出,國防部在採購過程有5大缺失,調查報告及相關資料在8日移送法務部,由檢方偵辦。馮世寬上午答詢時也坦承國防部「確有疏失」,證實立法院開會後確認名單,將在下提出懲處。

根據行政院調查報告指出,國防部5大缺失包括:一、國防部沒有確保慶富有相當財力足以承辦此採購案,又沒有相當的配套措施嚴格審查投標廠商的財力實際狀況,不僅如此,竟然容許慶富在投標時沒有提供最新財報,對該採購案的財務評估已形成多重風險。國防部過度放寬廠商財力資格,又未詳加把關,實屬不當。

第二、國防部沒有確保慶富有履約能力,本案攸關國艦國造政策能否落實,廠商有沒有能力完成契約非常重要,但「履約能力」在評分標準中,沒有被充分的重視,此外,依慶富投標時提供的資料,慶富並沒有現有的船廠可以建造獵雷艦,慶富在得標後是否能順利如期建造船廠,具有高度不確定性;第二次評選委員會有評選委員質疑,廠房、設施是空的,而慶富也沒有辦法擔保能在30 個月內完成建造,國防部當初讓慶富用「承諾」來代替實體船廠,進而取得投標資格的作法,並沒有考慮這些高度不確定風險。



第三、第二次評選委員會議是得標廠商的關鍵之一,但召集人、副召集人均缺席,國防部未究明原因,沒有進行解任程序,直接讓在場委員互推新任召集人與副召集人,程序不當,國防部顯有缺失。

第四、國防部沒有先進行價格協商程序,直接以抽籤決定最有利標廠商,顯有缺失,按第二次評選委員會評分結果,二家投標廠商兩度平手,而依招標文件的規定,國防部應該可以針對「價格」部分先行協商,避免以抽籤決定最有利標廠商;本案屬國防重大武器採購,而台船的報價比慶富便宜3,300 萬元,為節省公帑,也應就價格先進行協商,卻仍然以抽籤方式,國防部有缺失。

第五、國防部就第2 次評選委員會議,各委員的評分有不合理異常情形,沒有釐清處理,顯有缺失。

懲處案後總統發表談話鼓舞軍心:推動國艦國造決心不會變

2017-11-22〔記者蘇永耀/台北報導〕在獵雷艦案懲處後,蔡英文總統今晚發表談話鼓舞軍中士氣,並強調做為三軍統帥,她對國軍的要求,就是勇敢面對,有錯就改,這才是國防改革的意義,這才是中華民國的國軍。

  • 在獵雷艦案懲處後,蔡英文總統今晚發表談話鼓舞軍中士氣。(圖取自蔡英文臉書)在獵雷艦案懲處後,蔡英文總統今晚發表談話鼓舞軍中士氣。(圖取自蔡英文臉書)

總統針對獵雷艦案說明政府的三點立場

第一、我們會釐清真相,嚴格究辦

這項由前政府啟動的計畫,有明顯的疏失,無論是決策、招標、聯貸,以及履約的管理的過程,都應該被嚴格的檢視。

她要再次要求,本案所有的相關單位,務必坦蕩配合司法調查,在勿枉勿縱的原則下,如果有任何人涉弊,不論層級、不論是誰,絕不寬貸。

第二、務必要糾正錯誤,解決問題

解決問題,是政府一貫的施政方針。如果過去做錯了,不論是何時發生的錯誤,就要確實檢討,積極解決、彌補錯誤。行政院已經完成本案的檢討報告,今天國防部也已經提出懲處名單。

接下來,她要求國防部,務必全面檢討整個造艦案招標的過程,也必須在最短的時間內,對後續合約的事宜,做出專業的評估以及明快的決定,以確保國家利益。

更重要的是,政府一定要建立更完善的機制,把不適格的廠商排除在國防自主的計畫之外,杜絕錯誤再犯。危機就是轉機,她希望經過這一次的錯誤及失敗,國軍記取教訓,找出正確的方向與道路。

第三、政府推動國艦國造的決心,不會改變

走向國防自主的這條路,從來不是順風順水。但是,政府不會因為個案的挫折,影響國艦國造的決心。

作為三軍統帥,總統強調國軍有困難的時候,一定會一起承擔。而國艦國造的工作,會更堅持到底。接下來,政府、國軍及產業,都要共同的投入,讓這項關係到國家安全的重大政策,克服萬難,繼續向前。

過去,國軍也有沱江艦及磐石艦成功的國艦國造經驗,總統相信,只要方向正確、決心堅定,國艦國造的目標就會開花結果。

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