新閣揆的優勢與劣勢 ◎ 陳茂雄

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民進黨在去年十一月的九合一選舉大敗,只剩下五個執政縣市,總統為此在第一時間辭去黨主席,行政院長也多次請辭,總統勉予同意。蔡總統經過農曆年假期間慎重的思考與當面徵詢,中研院院士、前副總統陳建仁已經首肯接任新任閣揆,承擔起下階段的政府施政,接受新的挑戰。

藍營早就對二0二四年的總統大選虎視眈眈,所以期待執政團隊垮台,自已再取而代之,無論誰擔任閣揆,都會盡力尋找其缺失,萬一找不到缺失,只好潑髒水,歷任閣揆都由發言人來清除髒水。二十年前媒體會幫執政團隊去除髒水,媒體界發出的聲音當然比執政團隊所發出的來得客觀,可是近期媒體走火入魔,只有立場,沒有是非,對事實扭曲,完全失去公信力。

去年九合一選舉,媒體不只失去公信力,還出現反效果,名嘴所打擊的對象受到選民的擁護,名嘴所歌頌的反而被選民唾棄,只有同溫層的民眾對名嘴鼓掌,名嘴完全失去往常的功能,執政團隊的陳述反而比名嘴更有公信力,這是以前從未發生過的扭曲現象。顯然的,執政團隊要有一群對時政很敏感的人組成Line的群組,隨時解讀時政,閣揆及發言人當然在群組中,了解其內容以便隨時對外發布。以前靠名嘴解釋政策,目前必須自已解釋。

新內閣只有一年多的壽命,只是多數人並不認定新閣揆的任務只幫民進黨加分,還牽涉民進黨的接班問題。二0一九年蔡英文與賴清德出現空前的征戰,初選過後蔡英文公開呼籲賴清德歸隊,表達和解的善意。接了副總統的賴清德也表態一切遵照蔡英文的主張,接黨主席後更強調依循蔡英文路線,充分顯現蔡、賴兩人合作無間。只是政治敏感度較高的人都很清楚蔡團隊與賴團隊完全沒有和解。

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事實上蔡、賴團隊和解難,賴團隊認定蔡英文內鬥不擇手段,初選開跑之後還繼續變更制度與時程,等同運動會開跑之後還變更比賽規則。蔡團隊則認定賴清德偷襲,無預警的投入初選,因而吞不下這一口氣,只要蔡、賴之間的矛盾沒有化解,雙方人馬就會繼續備戰。顯然的,新任閣揆就算無意問鼎九五,賴清德的支持者還是會敵視,直到新閣揆確定不投入總統候選人初選。

由於陳建仁相當守分寸,因而沒有敵人,連藍營的人都對他的印象相當好,可是接了閣揆立即樹立了很多敵人,不只藍營的人要擊垮他,綠營也有一批人敵視他。以前有很多人認定陳建仁投入選戰很可惜,等同很乾淨的人弄得一身髒,只是接了閣揆就已弄髒了全身,就算投入總統候選人初選也不會更髒,或許有機會洗淨一些。

若是陳建仁投入總統候選人初選,藍營的人不會改變,一樣對他潑髒水,因為他已接閣揆。賴清德支持者則會敵視他,可是綠營有兩批人會由敵視變成友善。綠營有一批非賴清德支持者相當敵視蔡英文,他們認定接閣揆的陳建仁就是蔡英文的打手,因而敵視陳建仁,可是當陳建仁爭總統寶座時,認定陳建仁扮演自己,不是蔡英文,因而消除敵意。

綠營有另一批人反新潮流,長期來新潮流造王不稱王,卻掌握民進黨的權力,蔡英文也是新潮流所造的王,反新潮流人士對蔡英文也不友善。目前新潮流不是造王,而是稱王,反新潮流人士更難接受,陳建仁若投入總統候選人爭戰,本來對他不友善的反新潮流人士轉而支持他。最重要的,因為陳建仁是一張白紙,所以最大的優勢是中性、淺藍、淺綠都接受他。

(作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長)

http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

2023/1/26(台灣時報專論)

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