政治敗家子與權力暴發戶 ◎ 陳茂雄

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台灣民意基金會日前公布最新民調,民進黨的支持率為三十.五%、中國國民黨十五.六%、民眾黨十二.五%,但從支持度的變化上卻會發現,中國國民黨比上個月低了四個百分點,等同流失掉多達80萬名支持者,且對民眾黨僅領先三.一個百分點。此外還有三.二個百分點的民眾轉而成為「中性選民」。

中國國民黨曾經是獨領風騷的政黨,民進黨費盡力氣,完全不能撼動它,就算中國國民黨內部出現分裂,讓民進黨贏得總統大選,藍營還是掌控立法權,代表民進黨的政治版圖還是不如中國國民黨。後來民進黨日漸茁壯,而中國國民黨卻每下愈況,目前被打趴,卻爬不起來。依政壇慣例,掌握權力的政黨會因腐化而下野,由最大在野黨取而代之,因而形成鐘擺效應,而台灣政壇卻沒有這種效應,造成中國國民黨有可能被民眾黨追過。

一般國家的憲法可分成「政府體制」及「人權」兩大部分,而《中華民國憲法》除了這兩項外,還有「基本國策」,本來任何民主國家政策都透過立法機構訂定,中國國民黨掌控的政府卻將某些政策入憲,限制立法機構的權力,代表中國國民黨還不是民主政黨,而停留在革命政黨,後者是少數人領導多數人以完成目標,民主政黨則是跟著多數人走而達到執政的目標。

顯然的,原來的中國國民黨以武力掌控國家,透過特務排除異己,掌控媒體對民眾洗腦,因而形成家大業大的大戶人家,其特色是少數人領導多數人,其後代不必奮鬥就可坐享其成,因而變成紈絝子弟。政治民主化之後,變成由多數人所支持的政黨掌控政權,少數人不可能領導多數人,要獲得政權,就要跟著多數人走,中國國民黨調適不來,還繼續意圖由少數人領導多數人。

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台灣雖然只有少數人存有政治意識,但多數人卻有強烈的國家觀念,抗拒台灣成為其他國家的一部份,因而親美日以對抗外來的侵略。中國國民黨的中國法統勢力站在中國的立場反美日,更嚴重的是有一股勢力具備左右該黨的能力,對抗台灣的主流民意,因而將該黨敗光,而流失的政治勢力飛到民進黨那裡去,算是天上掉下來的禮物。

原來的民進黨算是窮困人家,再努力也難求溫飽,大家不看好該黨。高雄市在劉貞祥擔任主委時,曾託筆者尋找教授代表該黨投入選戰,只是有意進入政壇的教授,寧可以無黨籍身份參選,也不加入民進黨。當時劉主委邀請筆者列席執委會說明一些戰略,且一再解釋,多數執委屬「粗人」,會講「粗話」,希望筆者見諒。

列席執委會過程中,執委對主委未必恭敬,但對筆者卻十分客氣,並非筆者的言論打動他們,而是在學術界切割該黨的年代,有人願意協助他們,等同雪中送炭,因而有感恩的表情。後來中國國民黨將家產敗光,資源流向民進黨,促使該黨成為暴發戶,完全掌控了行政及立法權。這時的民進黨已不需要外界奧援,就算邀請外人參與黨內事務,也會帶有施捨的表情,絕無感恩的念頭。

權力暴發戶當然會炫富,更嚴重的是破壞制度,權力若依循制度就會正常,若踐踏制度就會濫用權力。就是暴發戶濫用權力,才會在初選開跑後還會改變規則,變動時程。更嚴重的竟然有人解釋當初只有一人投入的初選制度當然與兩人投入的制度不一樣,這是很可怕的說詞,完全是非不分,真的是權力的傲慢。

中國國民黨出身以黨領政的獨裁政黨,形成勢力龐大的政治團體,其特色是少數人領導多數人,政治民主化之後,政黨必須跟著多數人走,中國國民黨不能適應,因而將政治版圖敗光,流出的政治版圖造就民進黨成為權力暴發戶,原來謙卑的小黨成為暴發戶後,炫富是必然的,當然也會出現權力的傲慢。

(作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長)

http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

2022/1/27(台灣時報專論)

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