美國參議院結束僵局 為聯邦政府恢復運轉鋪平道路 ◎VOA+中央社 2018-01-22

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美國參議院結束僵局為聯邦政府恢復運轉鋪平道路

參議院少數黨領袖舒默在國會山與民主黨同事磋商後走出會場。 (2018年1月22日)

參議院少數黨領袖舒默在國會山與民主黨同事磋商後走出會場。(2018年1月22日)

美國參議院星期一以壓倒多數同意結束僵局,把一項臨時開支案送入最後表決階段,並為結束聯邦政府部分關閉三天的局面鋪平道路。兩黨在移民問題上的對峙導致了政府關門。

32名民主黨參議員加入了48名共和黨參議員的行列,同意終止辯論。這項臨時開支案將把政府運轉資金的授權延長到2月8日。這項法案獲得參議院最後通過後,眾議院預計會很快通過,然後交到白宮由川普總統簽署。

來自俄亥俄州的民主黨參議院謝羅德·布朗對記者們說:“這對國家來說是好消息。”

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來自緬因州的共和黨籍參議員蘇珊·柯林斯說:“今天是值得慶祝的一天。政府關門代表著治理的終極失敗。”

白宮發言人薩拉·哈克比·桑德斯宣讀了川普總統的聲明:“我很高興,國會的民主黨人如今終於清醒了,同意為我們偉大的軍隊,為邊防巡邏,為急救人員和弱勢兒童保險項目撥款。正如我一直所說,政府一旦獲得撥款,我領導的行政當局將致力解決不公平的非法移民問題。我們將在移民問題達成長期性的協議,但前提一定是對我們國家有利。

稍早,參議院多數黨領袖、來自肯塔基州的共和黨人米奇·麥康奈爾向民主黨人保證,參議院會審議一系列的移民議題,包括解決幼年時被帶入美國的幾十萬無證移民的困境。奧巴馬政府曾執行《幼年來美暫緩遞解行動》(DACA),暫緩遣返這些“夢想生”,允許他們在美國學習和工作,但川普總統廢除了DACA項目。

參議院多數黨領袖麥康奈爾在國會山對記者講話。 (2018年1月22日)

參議院多數黨領袖麥康奈爾在國會山對記者講話。(2018年1月22日)

麥康奈爾說:“只要政府保持開門,我就打算在參議院這裡審議法案,以解決DACA、邊境安全和相關問題以及救災、防務經費、醫療保健和其它重要問題。”

上星期五晚間,參議院民主黨人團結在一起,挫敗了一項短期撥款法案,但是星期一,他們心存戒備地接受了共和黨方面提出的條件。

參議院少數黨領袖、來自紐約州的查克·舒默說:“雖然這個程序不會讓所有方面的所有人滿意,但它是朝前邁進的方式。我們期待有關DACA問題的兩黨協議將得到公平審議並在參議院全院得到要么通過要么不過的干淨利索的表決。”

但是,通過移民改革法不能只依靠參議院,還需要眾議院採取行動並得到川普總統的簽署。

在川普總統是否會接受有關移民問題的最後方案的問題上,白宮一直在發出彼此衝突的信號,而眾議院共和黨人說,他們沒有必要信守參議院作出的承諾。

來自俄克拉荷馬州的共和黨籍眾議員湯姆·科爾說:“他們在參院內部做什麼是他們的事。”

來自紐約州的共和黨籍眾議員克里斯·柯林斯說:“參議院終於在履行本職了,但這並沒有讓我們有任何義務信守超出我們承諾的任何事情。我們也會本著誠信談判(移民問題)。”

呼籲保護移民權益的人士曾稱讚民主黨人在星期五劃出並堅守底線,如今他們說,民主黨議員接受共和黨提出的交易,這是意志軟弱的表現。



總部在加州的“支持人道移民權利聯盟”發表聲明說:“本屆國會需要有愛心和脊梁骨。民主黨人需要培養一些勇氣並信守諾言。民主黨領導層選擇再等一次,遲遲不兌現他們對拉美裔、移民社區和全美國作出的承諾,這實在是個恥辱。”

來自伊利諾伊州的民主黨籍眾議員劉易斯·V·古鐵雷斯發表聲明抱怨說:“這只是把問題拖後而已,同時沒有得到任何保證說,我們將保護’夢想生’不受遣返,或者抗擊共和黨人限製或取消合法移民的企圖。”

川普總統一再指責民主黨人在非法移民和美國人民之間選擇站在非法移民一邊。民主黨人堅決否認這一指稱。不過白宮星期一表示了在移民問題上達成兩黨協議的希望。

發言人桑德斯在新聞簡報會上說:“我不認為我們的立場和民主黨人的立場存在天壤之別。我們當然希望談判並達成協議。我們對接下來兩星期能夠做到這一點抱持希望。”

美國政府2018財政年度從去年10月開始,但國會一直未能為全年開支授權達成協議,只能在2017年的水准上通過一系列“持續決議案”、也就是短期開支法案。前三次,民主黨人都同意暫時延長撥款授權,但上星期,由於與共和黨人和白宮在移民問題上的會談破裂,在需要第四次延長撥款授權時,民主黨人說了不。

美國政府關門僵局延燒 參院緩步走向協議

2018/01/22

美國聯邦參議院沒能趕在時限前通過臨時撥款法案,導致聯邦政府被迫停擺,這是上任屆滿一週年的美國總統川普面臨最難堪週年禮。中央社製圖

(中央社華盛頓22日綜合外電報導)即便可能的妥協方案大綱已浮現,美國國會兩黨參議員昨晚依然未能針對政府關門僵局達成協議,數以十萬計的聯邦政府雇員今天上午被迫繼續休假。



「紐約時報」報導,兩黨參議員昨天多數時間都在努力協商,令人可以審慎樂觀相信協議不久就可達成。

參議院多數黨領袖麥康奈(Mitch McConnell)昨晚把臨時撥款法案的程序性表決推遲至今天中午,象徵談判在進展中。

針對許多民主黨參議員關切數十萬名童年時期非法抵美的無證移民命運,要求參議院保證一定處理,麥康奈表示,如果此一議題下月仍未解決,屆時他打算推動移民法案。

即便政府關門危機在工作日開始後勢必惡化,兩黨參議員依然未能達成妥協,顯見雙方歧見仍深。

參議院民主黨人並未立即示意他們將加入臨時撥款法案,今天的表決有可能是另一次的失敗,在政府關門第3天之際可能進一步加深兩黨的歧見。

由於參議院的程序規則要求60票才能通過,任何協議都必須要有大約12名民主黨參議員背書。

麥康奈發言後,參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)表示:「我們尚未針對未來出路達成雙方都能接受的協議。」

獲得突破的最佳希望顯然落在一群大約20名兩黨參議員身上,他們整個週末都在磋商,試圖推敲出一項妥協方案,呈給麥康奈和舒默。

根據這群兩黨參議員商討的一項計畫,政府將會保持運作直至2月初,搭配參議院在未來數週中保證會處理移民問題。(譯者:嚴思祺/核稿:林治平)1070122



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