美國國會投票結束政府部分關門狀態
國會山— 美國兩黨就移民問題的爭執導緻美國聯邦政府部分關閉進入第三天之際,美國國會投票同意讓政府恢復運作。川普總統隨時準備簽署這項臨時開支法案。
星期一晚間,美國國會眾議院投票批准了這項當天早些時候參議院已經批准的法案。
在參議院,33名民主黨參議員和48名共和黨參議員一起,同意結束辯論,為一項維持政府運作到2月8日的開支授權法案放行。
來自俄亥俄州的民主黨籍參議員謝羅德·布朗對記者說,“這對國家來說是個好消息”。
來自緬因州的共和黨籍參議員蘇珊·柯林斯說:“今天是值得慶祝的一天。政府關門代表著治理的終極失敗。”
白宮發言人薩拉·哈克比·桑德斯宣讀了川普總統的聲明:“我很高興,國會的民主黨人如今終於清醒了,同意為我們偉大的軍隊,為邊防巡邏,為急救人員和弱勢兒童保險項目撥款。 正如我一直所說,政府一旦獲得撥款,我領導的行政當局將致力解決不公平的非法移民問題。我們將在移民問題達成長期性的協議,但前提一定是對我們國家有利。
在這之前,參議院多數黨領袖、來自肯塔基州的共和黨人米奇·麥康奈爾向民主黨人保證,參議院會審議一系列的移民議題,包括解決幼年時被帶入美國的幾十萬無證移民的困境。奧巴馬政府曾執行《幼年來美暫緩遞解行動》(DACA),暫緩遣返這些“夢想生”,允許他們在美國學習和工作,但川普總統廢除了DACA項目,給這些人的命運劃上問號。
麥康奈爾說:“只要政府保持開門,我就打算在參議院這裡審議法案,以解決DACA、邊境安全和相關問題以及救災、防務經費、醫療保健和其它重要問題。”
上週五晚間抱團拒絕通過臨時開支法案的民主黨人,星期一心存戒備地接受了共和黨人的條件。
參議院少數黨領袖、來自紐約州的查克·舒默說:“雖然這個程序不會讓所有方面的所有人滿意,但它是朝前邁進的方式。我們期待有關DACA問題的兩黨協議將得到公平審議並在參議院全院得到要么通過要么不過的干淨利索的表決。”
但是,通過移民改革法不能只依靠參議院,還需要眾議院採取行動並得到川普總統的簽署。
在川普總統是否會接受有關移民問題的最後方案的問題上,白宮一直在發出彼此衝突的信號,而眾議院共和黨人說,他們沒有必要信守參議院作出的承諾。
來自俄克拉荷馬州的共和黨籍眾議員湯姆·科爾說:“他們在參院內部做什麼是他們的事。”
來自紐約州的共和黨籍眾議員克里斯·柯林斯說:“參議院終於在履行本職了,但這並沒有讓我們有任何義務信守超出我們承諾的任何事情。我們也會本著誠信談判(移民問題) 。”
呼籲保護移民權益的人士曾稱讚民主黨人在星期五劃出並堅守底線,如今他們說,民主黨議員接受共和黨提出的交易,這是意志軟弱的表現。
總部在加州的“支持人道移民權利聯盟”發表聲明說:“本屆國會需要有愛心和脊梁骨。民主黨人需要培養一些勇氣並信守諾言。民主黨領導層選擇再等一次,遲遲不兌現他們對拉美裔、移民社區和全美國作出的承諾,這實在是個恥辱。”
來自伊利諾伊州的民主黨籍眾議員劉易斯·V·古鐵雷斯發表聲明抱怨說:“這只是把問題拖後而已,同時沒有得到任何保證說,我們將保護’夢想生’不受遣返,或者抗擊共和黨人限製或取消合法移民的企圖。”
川普總統一再指責民主黨人在非法移民和美國人民之間選擇站在非法移民一邊。民主黨人堅決否認這一指稱。不過白宮星期一表示了在移民問題上達成兩黨協議的希望。
發言人桑德斯在新聞簡報會上說:“我不認為我們的立場和民主黨人的立場存在天壤之別。我們當然希望談判並達成協議。我們對接下來兩星期能夠做到這一點抱持希望。”
美國政府2018財政年度從去年10月開始,但國會一直未能為全年開支授權達成協議,只能在2017年的水准上通過一系列“持續決議案”、也就是短期開支法案。前三次,民主黨人都同意暫時延長撥款授權,但上星期,由於與共和黨人和白宮在移民問題上的會談破裂,在需要第四次延長撥款授權時,民主黨人說了不。
美參眾院通過臨時支出案 政府可暫時恢復運作
2018/01/23
(中央社記者江今葉華盛頓22日專電)在參議院兩黨協商後,參眾兩院今天傍晚分別投票通過臨時撥款法案,聯邦政府將恢復運作至2月8日。不過由於兩黨對追夢人計畫意見分歧,聯邦預算屆時能否如期過關仍是問號。
美國政府停擺今天進入第3天,美國參議院今天中午達成共識,將通過臨時預算撥款法案,讓聯邦政府得以暫時運作至2月8日。
傍晚參議院進行法案投票,以81票贊成、18票反對,通過這項臨時預算撥款法案,並隨即送往眾議院表決。
眾議院隨後以266票贊成、150票反對,通過這項法案。法案再送白宮由總統川普簽字,美國聯邦政府就得以重新開放。
今天通過的臨時預撥款法案是因應2018財政年度預算案遲遲未過關,所進行的第3度臨時撥款。預算案無法通過,除了民主、共和兩黨對政府預算支出,特別是國防預算增加部分有歧見外,最大的關鍵在於俗稱為「追夢人計畫」的「童年抵達者暫緩驅逐辦法」(Deferred Action for Childhood Arrivals, DACA)。
這項法案是前美國總統歐巴馬在2012年6月時簽署的總統命令,目的是提供孩童時期非法抵達美國的移民穩定未來,並讓他們留下來追求夢想。
不過,川普認為,DACA保護的是違反美國法律的人,對合法移民來說不公平,並侵犯國會制定移民法的權力。川普於去年9月5日宣布終止追夢人計畫,但給予國會6個月時間、也即今年3月5日前研擬對策。
面對期限將至,民主黨國會議員積極推動希望延長實施年限,杯葛預算案的目的也是希望能迫使共和黨坐下來協商。
儘管今天參議院多數黨領袖麥康奈(Mitch McConnell)保證,最遲2月8日會推動處理無證移民相關法案。但不少民主黨議員,特別是面臨選舉壓力的民主黨參議員對此質疑,認為未守住對選民的承諾。1/3參議員席次將在11月的期中選舉改選。
而在共和黨承諾針對追夢人計畫進行辯論表決的同時,如果隨後仍無法就此議題達成共識,預算法案能否順利過關,讓聯邦政府能順利運作,仍是問號。1070123
民主黨讓步 美國政府將恢復運行
經過長時間的爭吵,民主黨和共和黨終於就結束美國政府關門的危機達成了一致。民主黨方面做出了讓步,在參眾兩院分別表決通過過渡型預算並由總統川普簽字生效之後,行政機構就可恢復運行。
(德國之聲中文網)在美國政府關閉造成嚴重危機的背景下,民主黨宣佈願意結束行政機構停擺的狀態。”政府很快就會重新恢復運營”,美國參議院反對黨領袖舒默(Charles Schumer)週一表示。參議院將迅速進行一項表決,通過一份至2月8日之前的過渡期財政預算草案。在參議院通過之後,眾議院還要進行相關表決,在總統川普簽字使預算草案正式生效之後,美國政府部門就可以重新”開門”了。
除了過渡期預算之外,這份草案的內容還包括將一份兒童健康保險計劃(簡稱CHIP)繼續延期多年。參議院共和黨多數派領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)還向民主黨承諾,將會推動一個保護移民權益計劃。
造成政府關門的原因是美國國家負債超過了法定上限,而參議院此前一直不能就一份過渡性的預算草案達成一致。上週五,參議院所表決的草案未能通過,而且投反對票的不只是民主黨人,也有一部分共和黨籍的參議員投了反對票。
自此兩黨就開始互相指責對方要對政府關門危機負責。民主黨方面的論據是,川普在移民政策上提出的要求搖擺不定,朝令夕改,是造成參議院無法通過決議的原因之一。在移民政策中最大的爭議點就是所謂”追夢人”,即童年跟隨父母非法來到美國、如今有工作及高中文憑的移民。根據原有的規定,這些移民將不被遣返。
美國總統川普去年秋天叫停了這一政策,並且要求國會出台新的規定。最後的期限是3月5日,如果到時候仍然不能尋找到解決途徑的話,那麼數十萬移民將面臨被驅逐出美國的命運。
川普指責民主黨是造成政府關門的罪魁禍首。”民主黨人使得我們為公民提供服務和安全保障的工作停擺,為的是給那些非公民提供服務和安全”,他週一在推特上寫道。
據路透社報導,白宮週一表示,川普總統只會接受對於國家有益處的移民政策方案。”我們會就移民政策達成一個長期性的交易,必要前提是它必須對我們的國家有利”,白宮發言人桑德斯(Sarah Sanders)表示。
上一次美國政府關門是在2013年,當時的危機持續了16天。德新社指出,在美國歷史上有過多次非同尋常的政府”關門”紀錄,但這次也許是第一次在共和黨同時佔據參眾兩院多數優勢的情況下出現國家行政停擺的危機。不過這次的關門也只持續了三天。不少評論人士都猜測:也許各方終於認識到,這樣的破壞性封鎖行動不會給任何一方帶來政治收益。美國人已經厭倦了這種政黨政治的小把戲。
據悉,由於這次政府機構關門只持續了三天,又是趕上週末,所以除了有一些作為旅遊景點的公共設施關門之外,幾乎沒有給日常生活帶來更多明顯的影響。
包括華盛頓的動物園和博物館在內的一些機構通過調撥過去財年中餘下的預算,來抵制關門。在紐約州也加入這一行動之後,紐約的自由女神像也在短暫關閉之後重新開放。
雨涵/安靜(德新社、路透社)