隨興質詢凸顯立委素質低落 ◎ 高雄台灣時報社論/ 2017-11-12

--質詢本來是對行政單位的監督,只是台灣的立委將它當作秀場,卻找不到適當的戲碼表演,胡亂取材,因而出現荒腔走板的演出。

台灣面臨能源轉型階段,民進黨政府上窮碧落下黃泉,積極尋找替代能源。要達成非核家園目標,綠能比重需佔二成。立委吳思瑤日前在立院質詢引述學者研究,指核二廠位於大屯火山群區域,具備地熱發展潛力,提議核二未來除役後,可轉型成地熱發電廠,原能會主委謝曉星當場承諾年底前提出鑽探規劃。但前核電廠廠長直言這根本不可能。原委會的確做過很多地質探測,但主要是針對安全性做評估,核二廠轉型地熱發電,並非原能會專業。核電是核電,地熱是地熱,兩者風馬牛不相干;立委詢問不管發電的原委會如何把核電廠轉型成地熱發電廠,更是牛頭不對馬嘴。立委問政文不對題,官員答詢竟然煞有介事,簡直胡鬧一通,不禁令人對國會素質低落,官員角色錯亂,搖頭嘆息。

在內閣制國家,國會是朝野政策攻防最重要場合,黨的路線主張藉國會激烈論辯,巨細靡遺,呈現在人民面前,深深影響政黨的命運與前途。在台灣,執政黨立委常淪為護航、放水的表決部隊,反對黨則是為反對而反對,國會完全喪失理性論辯的空間,成為立委作秀的場域。立委不用功鑽研法案,問政即興演出,話題五花八門,經常鬧笑話又喜訴諸言語肢體暴力,被國人視為亂源。一些立委問政品質之低落,幾接近無下限,內容荒腔走板,錯誤連篇,慘不忍睹。有立委弄不懂酸鹼度測量,分不清孫立人與郭廷亮,竟也敢在國會殿堂,夸夸其談,面無愧色。有人拿國防部業務質問國安局長,有人問官員「台三線是哪三條線」?有人提案要求讓三歲以下孩童進入議場,可說無奇不有。立委素質如此不堪聞問,要如何立法保障人民福祉?



吳思瑤的質詢主要引述國內學者、也是一家地熱資源公司負責人的看法。該學者主張,大屯火山區是台灣二個火山型地熱區之一,據大屯山火山觀測站主任林正洪的研究發現,在金山與萬里之間山腳斷層下面,有一個台北市四分之一大小的岩漿庫,核二廠就位在岩漿庫上面,該學者因此提出「將核二廠改裝成GW級的地熱電廠」的構想。但曾任龍門核電廠廠長的王伯輝接受訪問時明白表示,核電廠的設備、系統都是量身訂做,無法通用,要直接轉型成地熱發電廠「根本不可能」,等於要把廠區打掉重建,還得確保已先把放射性物質清除乾淨,沒有輻射污染。問題是,台灣沒有拆除核電廠的經驗,且工程浩大,超乎想像。而且地熱發電在台灣仍未商業化,對核二廠轉型地熱廠並不看好。

學者參加座談或撰寫文章,儘可各抒己見,只要不太離譜,外人也難挑剔。名嘴出席政論節目,信口開河,也不會有人太在意。但立委問政,究竟不像學者撰文或名嘴上節目,既要言之有物,也要具備一定的可行性。不下苦工紮實研究政策,隨意上網抓文章來拷問官員,頂多只是一日新聞,無法主導政策,對國家發展也無幫助,徒然暴露立委問政的短視與淺薄。

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