華盛頓——關於新的醫改法案,奧巴馬總統已經受到了共和黨的猛烈攻擊,如今甚至有越來越多的民主黨人也開始日益擔心,這個保險計劃困難重重的開端會損害民主黨從政府停擺事件中獲得的政治利益,並影響民主黨候選人明年的中期選舉。
周四,參議院民主黨領導人召集白宮幕僚長丹尼斯·R·麥克多諾(Denis R. McDonough)、對出現問題的醫保網站負有最大責任的官員瑪麗蓮·塔夫納(Marilyn Tavenner),以及負責解決這個問題的傑弗里·D·齊恩茨(Jeffrey D. Zients)進行了一次閉門會議,交流各種不滿。此前,副總統小約瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)和憂心忡忡的眾議院民主黨新議員曾於周一在馬里蘭州眾議員、眾議院民主黨二號人物斯坦尼·H·霍耶爾(Steny H. Hoyer)的辦公室開過會。
走出16天的政府停擺後,民主黨人對他們的政治前途充滿信心,卻不料共和黨人利用人們對醫改法案的廣泛不滿捲土重來。要讓這些民主黨人恢複信心,白宮似乎需要做出更多努力。
「人們很擔心」,參議院民主黨二號人物、參議員理乍得·J·德賓(Richard J.Durbin)說。
「我並不認為在場的有任何人對此抱有信心,」將於明年競選連任的俄勒岡州民主党參議員傑夫·默克利(Jeff Merkley)在國會的閉門會議結束後說。「這是一個更需要用證據說話的時刻。我們都曾堅信這個計劃將會在10月1日開始實施和運轉。而現在,在它尚未成為事實之前,我們沒有任何信心。」
感到焦慮的不僅是那些面臨著激烈競爭的議員們,而且還包括那些地位被認為相當鞏固的議員,以及所在州的州長為共和黨人的議員,這些州長沒有為推行醫改法案做出任何貢獻。當然還有其他一些議員,他們雖然來自州長為民主黨人的州,那裡的州長卻創建了州級網站,並不遺餘力地拉攏未參保人員,讓他們和自己簽約。
馬里蘭州民主党參議員本傑明·L·卡汀(Benjamin L. Cardin)說,「進展不是很順利。」他的州被奧巴馬稱為執行《合理醫療費用法案》(Affordable Care Act)的楷模。
許多民主黨人都表示,由於網站訪問仍然存在問題,奧巴馬政府必須延長時限,以便登記新的醫療保險計劃。新罕布殊爾州參議員珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)和其他10位民主黨人都在給衛生和公眾服務部長凱瑟琳·西貝利厄斯(Kathleen Sebelius)的一封要求寬限時間的信上籤了名或對這封信表示了支持。沙欣周四告訴奧巴馬政府的官員,她很難相信他們的話,因為他們都曾信誓旦旦地表示,醫改計劃會順利推進。
西弗吉尼亞州民主党參議員喬·曼欽三世(Joe Manchin III)與喬治亞州共和党參議員約翰尼·伊薩克松(Johnny Isakson)已聯手起草法律,把對未購買醫療保險的人實施處罰的日期推遲到2015年。
漸漸地,醫改推出背後的政治力量愈加清晰。10月16日政府停擺結束後,民主黨人曾確信,選民們厭倦了共和黨人的邊緣政策,共和黨的形象遭受打擊,民主黨人將因此得到政治上的好處。但醫改網站的問題卻使民主黨人的名譽受損,與其政治對手同時出現支持度大跌的情況。
資深共和黨民調分析師比爾·麥金塔夫(Bill McInturff)將這兩場政治災難稱為「10月衝擊波」。NBC新聞頻道(NBC News)和《華爾街日報》(Wall Street Journal)的新民調顯示出,舉國上下對各位國家領導人的尊重一落千丈。該民調由麥金塔夫和民主黨民調分析師彼得·哈特(Peter Hart)共同主持。
這次民調還顯示,奧巴馬的支持率為42%,達到了他執政以來的最低點。
43%的被訪者表示,他們深感醫改法案相當糟糕。自從2010年法案通過後,這是它遭到最大質疑的時刻。
紐約州民主党參議員查爾斯·E·舒默(Charles E. Schumer)承認,民主黨人正為醫改的問題付出代價。
舒默說,「毫無疑問,醫改推行過程中出現的問題已經從某種程度上抵消了我們的優勢,這些優勢是我們從茶黨(Tea Party)引發的政府停擺和避免政府違約中得到的。」但他也補充說,停擺的影響「將更長久」。
選民們「已經認識到了茶黨的核心真相,他們再也無法擺脫這種形象了,」他說。
不出意料地是,11位在沙欣信上簽名的民主黨人中,有七位,其中也包括沙欣本人,是可能在競選連任時面臨激烈競爭的。另一位是科羅拉多參議員邁克爾·貝內特(Michael Bennet),他是民主党參議院競選委員會(Democratic Senatorial Campaign Committee)主席。
奧巴馬政府的官員們忙於讓憂心忡忡的民主黨人恢複信心,表示一旦技術問題解決了,政府補貼的保險市場所帶來的好處就將變得清晰,但卻收效不大。負責運營醫保網站HealthCare.gov的美國聯邦醫療保險與醫療補助服務中心(Centers for Medicare and Medicaid Services)公布了兩名軟件專家的名字,他們將負責在11月底前解決網站的漏洞,他們是:邁克爾·迪克森(Michael Dickerson),谷歌(Google)的一位可靠性測試工程師,目前正在休假,以及軟件工程師、企業家格雷格·格什曼(Greg Gershman)。
但是對很多民主黨人來說,最大的問題還是白宮沒能在與醫保法反對方的戰鬥中,順暢地發出自己一方的訊息。在午餐會上,密歇根州民主党參議員黛比·施塔貝諾(Debbie Stabenow)指出,很多被新法取消的保險計劃都名不符實,保障的範圍有限,具有欺詐性,因此已被禁止銷售。但共和黨人已經說服了一些美國人,他們很有可能會失去現有非常划算的保險計劃。
就此,白宮幕僚長麥克多諾承諾,總統會在兩方的討論中繼續努力,三周後再進行下一輪。
討論「相當激烈」,舒默說,「但並沒有發生衝突,因為每個人都認識到,我們其實是在同一條船上。」