中常會前蔡英文主席針對勞基法修正及促轉條例通過發表談話 ◎民進黨 /2017-12-06

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各位同志、媒體朋友,大家好。
      這一次勞基法的修正,受到社會很大的關注。網路上的批評和指教,我們都虛心接受。
      不過,我要特別強調,正常工時不變、週休二日的原則不變、加班總工時不變、加班費計算費率也都不變。這「四不變」,是民進黨始終堅持,沒有棄守。
      勞基法是在1984年立法,距離現在已經有33年的歷史了。這33年來,台灣的產業結構和型態,經歷了非常巨大的變動。而長久以來,這套為當年的產業結構所打造的法律,並沒有隨著當前新興而多樣的產業型態,而做出調整。也就是因為如此,在今年的全代會,我就要求黨的政策部門開始發展保護勞工權益的新架構以及論述,也希望以此帶動新的勞動法律結構的討論。



      在新的勞動法規結構建構前,為了維護勞動權益,上一次的修法,我們聚焦在強化對勞動者的保護。但也因為勞動型態的日益多元,既有的單一標準,確實無法回應各種現代產業發展的彈性需求。因此,這一次的修法,在「四不變」的原則下,我們希望給予資方和勞方一定的彈性。
      我要強調,給予特殊狀況的彈性,並不是要把極端現象常態化。該有的把關機制,我們絕對不會忽略。也不會容許善意的彈性被人惡性的濫用。
      台灣的中小企業正在轉型,給予一定的彈性,代表的不是利潤的多寡,而是他們是否能夠繼續存續下去的關鍵。同樣的道理,對於很多基層的勞工朋友來說,彈性代表的,可能不只是加班費,而是一個家庭是否維持收支平衡的關鍵。
      我了解許多年輕朋友與弱勢勞工,對於低薪與過勞的憂心,這些都是我的責任。我們如果要根本性的解決這些問題,關鍵就在於台灣的經濟體質。
      做為總統,我必須一步步調整台灣的體質。而支撐台灣近八成就業機會的中小企業是否能夠成功升級轉型,更是經濟體質轉型最關鍵的所在。
      我要向各位保證,轉型過程中,政府對於勞工過勞的問題,必須介入,也一定會介入。我已經要求行政部門務必嚴格把關,在因應法規過於僵化的同時,也要杜絕過勞的情形出現。
      我也要向大家保證,面對長久以來的薪資偏低情況,政府除了給予一定的彈性,更要根本性的協助中小企業成功轉型,讓勞工擁有更好的薪資結構,除此之外,我們也會持續推動基本工資的調升,所有人都應該分享到經濟發展的成果。
      中小企業的需求在天秤的一端,理想的勞工權益則在另外一端。找到平衡點,對任何一個政黨來說,都是非常困難的事情。我相信,在這段時間我們執政團隊的同仁,都很煎熬。
      我們遭受了不少批評。我昨天也說過,我會負起最後的責任。民進黨已經做出決定,所有批評指教,我們都概括承受。這是一個很困難的選擇。不過,不困難的事也不用我們民進黨來做。
      前天這個草案出委員會,接下來的一個月,我們在立法院還有協商期間。我要請立院黨團的同仁,務必充分討論所有人的意見後,齊一步伐。同時,我們也歡迎各個在野黨,透過理性的民主程序,完整反映社會多元的意見,讓修法的工作更加完善周延。
      最後,我也要特別利用這個機會,感謝民進黨黨團所有成員,特別是柯建銘總召在這一年多來的堅持和努力,讓促轉條例終於在昨天三讀通過。這是台灣自由民主的一個重要的里程碑。
      我在今年紀念228七十週年的那天曾經說過:「轉型正義的目標是和解,而不是為了鬥爭,這是政府會堅持的原則。當所有人民能夠一起面對過去,整個國家才能夠走向未來。」
      我期待這一天的到來,那就是在轉型正義完成之後,台灣不再有任何政黨,需要再背負威權統治的包袱。人民不再因為痛苦的歷史記憶而相互仇恨,台灣會蛻變成一個不一樣的國家。我們的民主,也會更往前走一步。
      最後,再次謝謝執政團隊和立院黨團的付出和承擔,謝謝大家。



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